菲律宾篮球明星 菲律宾总统阿基诺三世：对华政策为何无信无义？

菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世。

“他明显缺乏执政能力，但他对美国心存感激”

一个月前他还在高喊“我们不能被大国欺负”，一个月后他把中菲关系比作“结婚五十年的夫妻”；在经贸问题上频频向中国示好，但在南海问题上却丝毫不让步。菲律宾总统阿基诺三世的对华政策给人一种不诚实、不忠诚的印象。外界多数人认为，这位出身政治世家的总统是平衡大师。

不过，一些熟悉菲律宾政局的人士认为，阿基诺三世并没有想象中那么复杂，他在中美问题上的言行与其家庭背景以及所处的国内矛盾有很大关系。

缺乏治国经验的贵族

2010年5月，菲律宾前总统阿基诺三世的独子贝尼尼奥·阿基诺三世当选为菲律宾新总统。当时的菲律宾深陷困境，地方政治家族抱有私兵，政府官员腐败，经济发展停滞不前。因此选民对面貌焕然一新的阿基诺三世寄予厚望，希望他能继承母亲阿基诺夫人的正直，进行必要的改革，振兴菲律宾。

阿基诺三世看准了民众最关心的问题，以“反腐、减贫、改革”的竞选口号成功赢得民心。然而，渐渐地，他执政经验不足的弱点开始暴露。他当了11年的国会议员360直播，但这并不足以弥补他行政经验的不足。菲律宾反对派曾批评，一个当了11年国会议员的人从来没有提出过一项法案，这“真是浪费时间”。一些分析人士也认为，阿基诺三世能当上总统，很大程度上得益于他家族的荣誉。

“菲律宾民众对阿基诺三世的看法两极分化，”中国国际广播电台菲律宾语组记者刘凯告诉《世界新闻》。支持他的人欣赏他亲民的品格、正直的品格以及他对改革承诺的决心和信心。反对他的人则批评他执政能力弱、兑现改革承诺的速度慢。

利用南海问题树立形象

事实上，阿基诺三世竞选期间强调的反腐、扶贫并非一朝一夕就能解决的事情，腐败在菲律宾已经成为一种社会文化，涉及政府、家庭、军队等各个层面的利益，因此很难在短时间内得到解决。贫困也是一个长期存在的问题，与腐败息息相关。

由于未能兑现这两大问题上的竞选承诺，阿基诺三世的民意支持率开始下滑，全国示威者不断走上街头抗议，要求政府提高工资、平等分配土地、严惩腐败。

据菲律宾媒体近日报道，菲律宾失业率已从三个月前的20.2%上升至24%，相当于970万人失业，其中许多人是因为经济下滑而被裁员。失业率已达7%，但仍不足以为脱贫提供动力。据统计，菲律宾总人口的三分之一（约2300万人）要靠补贴度日，这一数字是东南亚国家中最高的。

菲律宾分析人士认为，上任两年政绩平平的阿基诺三世急需通过转移民众视线来缓解国内压力，而南海问题则为其提供了修复形象的机会。政论家拉蒙·卡西帕·阿基诺三世在南海问题上的强硬立场，意在借民族主义情绪将自己塑造成“铁腕领导人”。

军事专家宋晓军也认为，菲律宾近期在南海的挑衅行为，以及执意邀请外资开发有争议的南海油气田，本质上是一种推卸责任的做法，即利用南海问题掩盖政府经济上的无能，将国内困难的责任推卸给中国。“其实，阿基诺三世近两年来的经济改革，最显著的成果就是吸引外资，但在解决就业、物价、土地分配等问题上，他的表现却平平无奇。”国际频道记者刘凯说。

去年7月，阿基诺三世发表第二次国情咨文，重点谈及南海问题，他声称“我们不想与任何国家加剧紧张，但我们必须告诉世界，我们已做好准备保护我们的国家”。在演讲中，阿基诺三世频频称呼他的选民为“我的老板”。华盛顿智库战略与国际研究中心评论其演讲认为，在菲律宾民众眼中，阿基诺三世的这次演讲一定会获得高分，因为它迎合了人们不想在势头上输给中国的愿望，同时也为中菲关系的正常发展留下了空间。

家庭中的亲美基因

由于拥有华裔血统，阿基诺三世一度被认为与中国发展友好关系。去年8月，阿基诺三世访华期间，还前往母亲的家乡福建省龙海市洪尖村寻根拜祖。访华后不久，菲律宾军方宣布将在南海部署从美国购买的“汉密尔顿”级巡逻舰。

中国社会科学院亚太研究所研究员、东南亚问题专家许利平对《世界新闻报》表示，虽然菲律宾国内反美情绪浓厚，前不久还爆发了大规模反美游行，但在美国的强大经济援助、安全保障面前，阿基诺三世很难在对美关系上做出根本性转变。“虽然他本人有华裔血统，但那跨越了几代人，不太可能影响到他的外交政策。”

许利平强调，阿基诺家族一直非常亲美，阿基诺的父亲曾到美国寻求政治避难，母亲当选总统后推动宪法改革，对美国人的帮助心存感激。阿基诺夫人刚上台时，中菲关系也因台湾问题遭遇不少不愉快。现在看来，历史似乎有些相似。”许利平说。

感情混乱，身边有女朋友

在菲律宾，阿基诺三世也是热议话题，他已年过50，至今单身，这位“钻石王老五”的感情生活备受关注。

略微秃顶、戴着眼镜的阿基诺三世很受女性欢迎。他以前对衣着不是很讲究，但在竞选总统时得到了四个姐姐的极大帮助。他的妹妹克里斯是著名的脱口秀主持人，在阿基诺三世竞选期间，她不仅邀请明星朋友为他加油，还派出身为篮球明星的丈夫，帮他争取到不少选民。另外三个姐姐也作为阿基诺三世的坚强后盾，设计形象，告诉他如何搭配衣服。

阿基诺三世有过数名女友，他刚上任总统时，女友名叫莎拉妮·索莱达，阿基诺三世竞选时，身为国会议员的索莱达甚至在台上为他加油。就在外界猜测二人即将结婚时，却突然传出二人分手的消息，与索莱达分手仅一个月后，阿基诺三世便与28岁的华裔美女黄丽兹展开新恋情。阿基诺公开承认这段“年龄差距恋情”，但否认有结婚打算。

不久前，媒体曝出阿基诺有了新恋情，对方是菲律宾主持电视节目的韩国女主播Grace Lee，今年29岁，比阿基诺小23岁。就在这段恋情即将开花结果之时，阿基诺本人却让媒体一直悬念不断，称：“我还在寻找我生命中的另一半。”看来这位与众不同的总统是决心要把悬念进行到底了。（《世界新闻》/杨欢）